在大多数国家和地区，收取学生的费用来使用学校的公共设施或服务是不合法的。根据许多国家和地区的法律规定，学生享有免费教育的权利，并且不应该被要求支付任何费用。 然而，在某些情况下，如学校提供的特殊服务（例如辅导课程），可能会有收费的情况。在这种情况下，如果这些服务是由学校提供并由其直接控制的，则通常不会被视为非法。 因此，如果收发室向学生收取费用，那么这可能违反了相关法律法规。建议您联系当地的学生保护机构或法律专家以获取更详细的指导。