《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十九条第一款规定。“村民委员会成员由村民直接选举产生。”第二十条规定。“村民委员会应当定期向村民会议、村民代表会议报告工作，接受监督。” 根据上述法律规定，村委会成员的选举必须由村民大会或村民代表大会进行。如果村主任未经村民大会或村民代表大会同意，擅自决定使用扶贫资金，这可能违反了相关法律法规。 此外，《中华人民共和国刑法》第三百九十六条规定。“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 综上所述，如果村主任的行为构成犯罪，可能会面临刑事处罚。因此，在处理此类案件时，建议采取合法手段解决，并确保程序公正，避免违法行为的发生。