您的情况可能涉及到了合同法和相关法律规定的问题。首先，根据您提供的信息，您与政府签订了承包合同，并且在合同中明确了优先承包权以及对投资的要求。如果您已经按合同要求完成了相应的投资，那么政府应该尊重您的权益并继续履行合同义务。 然而，在这个过程中，如果政府单方面决定将承包权转让给他人或变更其他条件，这可能会被视为违约行为。因此，建议您保留所有相关的书面证据和往来函件，以便将来作为支持您的权利主张的依据。 此外，您还可以考虑寻求法律帮助，例如向法院提起诉讼以保护自己的合法权益。同时，也可以尝试与政府进行协商，争取得到合理的赔偿或其他解决方案。 请注意，上述意见仅供参考，具体问题需要根据实际情况进行分析和处理。希望您能够尽快解决这个问题，维护自身的合法权益。