公司是否可以将进口换装板材业务承包给没有营业执照的个人需要具体情况具体分析。首先，根据相关法律法规，任何单位和个人不得以任何形式从事非法经营活动，包括但不限于未经许可经营进出口业务等违法行为。 其次，在实践中，一些公司在缺乏营业执照的情况下可能会采取各种手段规避法规限制，如伪造或使用假营业执照等。因此，如果该公司在实际操作中存在上述行为，其承包给无营业执照个人的行为可能构成违反法律法规的行为。 然而，需要注意的是，并非所有情况都适用上述原则。例如，如果该个人是通过合法途径获得营业执照并具备相应资质和能力的，且双方签订了明确的合同条款，以及不存在其他违法情形，则可能不构成违法行为。 综上所述，对于公司的行为需具体分析，建议寻求专业法律意见，确保遵守法律法规，避免潜在风险。