《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在公路两侧设立广告牌应当符合有关技术标准和规范，并按照国家有关规定办理审批手续。如果在公路两侧设立的广告牌违反了上述规定，可能构成违法行为。 然而，您提到的问题是关于一个具体的广告牌是否违法的问题，而这个问题并不属于我所掌握的专业知识范围之内。如果您需要就某一具体案例中的法律问题进行咨询，请提供更详细的信息或背景情况，以便我能够为您提供准确的答案。