您好！根据我国相关法律规定，村委会和村集体是不具有民事主体资格的组织，其行为应当由村民委员会代表进行。在没有征得村民委员会同意的情况下，将村上的土地卖给他人或私自改变土地用途的行为均属于违法行为。同时，民政拨款用于建设的五保户住房也是集体所有财产，未经集体同意擅自拆除或使用的行为同样构成违法行为。 至于您提到的安全护栏的问题，由于该设施是为保护公共安全而设置，因此如果因您的行为导致护栏损坏或其他后果，可能需要承担相应的法律责任。建议您与相关部门联系，了解具体的责任归属，并采取措施修复或赔偿由此产生的损失。