《中华人民共和国民法典》规定，业主委员会作为物业服务企业的代表，有权在委托授权范围内代表全体业主订立物业服务合同。如果该合同是业委会以业委会的名义签订，并且得到了全体业主的同意和认可，则通常情况下不会构成违法行为。 然而，在具体操作过程中，需要注意的是，即使合同是在业委会的名义下签订的，也应确保合同条款符合法律法规的规定，特别是涉及业主权益保护的相关条款。例如，应当明确约定物业管理服务的内容、标准、费用等事项，并保障业主的知情权、选择权和监督权。 此外，对于小区监控系统的改造项目，由于涉及到公共利益和业主权益，建议业委会在签订合同时充分考虑业主的意见和建议，必要时可以邀请专业的法律顾问参与讨论和审查，确保合同条款公平合理，能够有效维护业主的合法权益。 总之，如果合同在业委会的名义下签订，并且得到全体业主的认可和接受，一般而言是合法有效的。但为了确保合同的公正性和合法性，建议在签订前详细咨询专业人士，进行全面的风险评估和必要的法律审查。