关于您所描述的情况，确实存在一些复杂的问题需要考虑和解决。 首先，根据我国相关法律法规的规定，建设房屋前应当依法办理各种必要的审批手续，包括但不限于土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证等。这些手续通常由政府相关部门负责审批，并且在批准后才能进行后续的建设活动。如果这些手续未办妥或未得到相应的批准，则无法进行正常的房屋建设活动。 其次，如果您认为自己已经具备了上述所需的建设条件，但城管部门仍然以没有相应证件为由拒绝开工，这种做法可能涉嫌违法。依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律规定，城市规划行政主管部门有权对不符合城乡规划的建设行为予以制止，并可以采取罚款等措施。因此，城管部门拒绝开工的行为可能存在一定的违法行为。 最后，虽然您拥有宅基地使用权证明（即宅基证），但在城市规划区内新建房屋时，还必须满足相应的城市规划要求，如获得建设工程规划许可证、施工许可证等。因此，即使您拥有宅基地使用权，也有可能面临未获许可而被禁止建设的风险。 综上所述，对于您的情况，建议您寻求专业的法律帮助，了解自己的权利和义务，并收集充分的证据来支持您的主张。同时，也可以通过与城管部门沟通协商，争取合理的解决方案。