《中华人民共和国森林法》规定，国家对森林实行分类经营管理。禁止毁林开垦和破坏森林植被。 在依法划定的国家所有的林区以外的地方进行建设活动时，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准，并按照有关规定采取防止水土流失的措施。如果确需在林地上修建永久性建筑物、构筑物的，必须依照本法和其他有关法律的规定办理审批手续。 因此，在林地上修建永久性建筑物、构筑物之前，应向当地县林业局申请建设项目用地审核，获得批准后方可施工。同时，还应根据相关法律法规的要求，做好土地平整、植树造林等工作，以确保林地生态功能不被破坏。