在中华人民共和国境内未落户的公民也可以办理离婚。根据《婚姻登记条例》的规定，只要当事人双方自愿且符合法定条件，就可以向一方户籍所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。需要注意的是，在办理离婚手续时，需要携带相应的证件和材料，并按照当地婚姻登记机关的要求进行操作。同时，由于离婚涉及夫妻财产分割、子女抚养等问题，因此建议在办理前咨询专业的婚姻家庭律师，以确保自己的合法权益得到保护。