根据《中华人民共和国水法》第三十条规定，任何单位和个人不得侵占、毁坏水库大坝。因此，如果水库的填土行为可能对水库的安全产生影响或者破坏其功能，则该行为是违法的。在处理此类案件时，应当充分考虑相关法律规定，并确保采取适当的措施来保护和维护水库的安全与功能。