《社会保险法》第88条规定。“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。” 因此，如果存在通过虚假申请、冒名顶替等方式骗取社保资金的行为，则可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。具体情况需要根据具体案件的事实和证据来判断。 关于小额套现的问题，一般来说，对于小额（如几十元）的现金支付行为，通常被视为个人行为，不会直接导致违法行为。但如果涉及到非法获取他人财物或者违反法律法规的规定进行交易，则可能涉及诈骗等违法行为。此外，一些地区的政策法规可能会对小额套现有一定的限制或规定，建议在实际操作前了解当地的法律法规。 总之，是否构成违法行为取决于具体的事实和情节，建议在任何情况下都遵守法律规定，合法合规地使用社保资源。如果您有更详细的问题，欢迎进一步咨询。