您所描述的情况属于农村集体土地的使用权分配和使用管理。根据我国相关法律法规，农村集体土地的使用应当遵循自愿、公平、合理的原则，且必须遵守国家的土地管理制度。 在您的情况下，如果农户不同意将河岸地带用于耕地，并且认为该区域存在安全隐患或不符合农业生产条件，那么您可以采取以下措施来维护自身的合法权益。 与村委会协商解决。首先尝试通过与村委会进行沟通，了解情况并寻求解决方案。 提出异议申请。如果您对村领导和镇长的做法有疑义，可以向当地人民政府或者相关部门提出异议申请，以保护自己的权益不受侵犯。 向人民法院提起诉讼。如果上述方法都无法解决问题，您也可以考虑向人民法院提起民事诉讼，要求确认土地使用权归属以及赔偿损失等。 请注意，具体操作时应依据当地的法律法规和政策规定，同时保持冷静和理性，避免激化矛盾。希望这些建议能帮助到您。