您的情况涉及多个方面，需要详细分析以确定责任归属和解决方式。 首先，您在乡政府对面开设的超市属于商业活动，其与政府的关系是民事合同关系而非行政管理关系。因此，该超市的行为应当视为独立民事主体的行为，其权利义务应依据相关法律规定来处理。 其次，关于办公室主任外欠账的问题，这可能是由于办公室主任本人财务管理和决策失误所导致的债务。在这种情况下，您可以要求办公室主任本人承担责任，并追究其相应的法律责任。 如果办公室主任已经离职或无法联系到，则可以考虑向其他参与签署支票的人追索款项。这些人的行为可能构成不当得利或者违反了相关的法律法规，他们也应对自己的行为负责。 最后，如果您认为政府对这种行为缺乏有效的监管或者管理不善，可以考虑向有关政府部门反映情况并寻求帮助。 总之，具体的责任归属需要根据具体情况综合判断，建议您先收集证据，如银行流水、收据等文件，然后向相关部门投诉或提起诉讼，以便维护自己的合法权益。同时，也要注意保护自己的个人信息安全，避免不必要的损失。