关于您的问题，我将提供一个简要的解答。 《中华人民共和国土地管理法》第四条明确规定。“国家实行土地登记发证制度。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”因此，如果政府认为需要在开荒地上进行收费，则必须通过合法程序，如公开招标或拍卖等，并且应确保所有参与方都了解其权利和义务。 此外，《中华人民共和国民法典》第二十六条规定。“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。” 综上所述，对于您所提到的问题，建议您详细查阅相关的法律法规以及与政府部门沟通，以获得最准确的答案。同时，在处理涉及土地使用相关事宜时，务必遵循法律法规的规定，避免产生不必要的纠纷。