尊敬的客户。 首先，感谢您向我咨询有关拖欠员工工资的问题。根据您的描述，这是一个涉及劳动关系和经济责任的重大问题。 根据我国相关法律规定，企业应当按照劳动合同约定按时支付劳动者工资。如果企业在一年内累计未支付劳动者工资达35万元且有16名员工，这可能构成违法行为。此外，如果小包头与企业之间的合同存在争议，也应考虑通过合法途径解决，如协商、调解或诉讼等。 建议您及时收集证据，包括但不限于工资单、工作记录、考勤表等相关材料，并联系当地人力资源和社会保障部门进行投诉或举报，以维护自身的合法权益。同时，也可以寻求专业的法律帮助，以便更有效地处理这一问题。 请注意，以上信息仅供参考，具体操作请咨询专业人士。祝您早日解决问题！