我是一名在职在编教师，今年考起了另一所学校，但是教育局及学校找近各种理由不放我，拿2017年，7月12刚发布的一个文件来卡我，其中有一条是要报考的请于当年3月份向学校提交申请报告，并承诺如若未考上，3年内不得再报考，这种条件是不是太过分了，更何况今年发布的文件，如何让我今年3月执行，自打嘴巴吗。请问我可以起诉他什么。该如何办