在您提供的案例中，您作为建筑承包商收取款项并完成了部分工程，但因城市管理部门的干预而未能继续施工。在这种情况下，您是否应该将材料退还给客户，并要求退回已收取的款项呢？这是一个涉及多个因素的问题。 首先，您需要明确的是，在中国，合同是维护双方权益的重要工具。如果您的合同中明确规定了施工期限和违约责任，那么您可能需要遵守合同中的规定，如按时完成工作或赔偿损失。然而，如果您与客户之间没有签订正式合同，或者合同存在漏洞，那么您有权根据实际情况来处理这一情况。 其次，您提到的“罚款”可能会涉及到违法行为。根据中国的法律规定，任何违反法律法规的行为都是违法的。因此，即使您认为城管的行为不合法，您也应该积极采取措施以避免进一步的法律风险。例如，您可以寻求其他途径解决问题，比如通过调解、仲裁或诉讼等途径。 综上所述，虽然您已经完成了部分工程，但由于城市管理的原因无法继续施工，您应该考虑如何妥善处理此事。如果您有具体的法律问题或疑问，建议您向专业的法律顾问进行咨询。同时，注意保护自己的合法权益不受侵害。