在这种情况下，当事人可以委托律师代理诉讼，尽管没有书面合同，但根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同可以是口头形式的。如果证人能够证明双方之间存在合同关系，并且合同的内容是退还款项1万元，那么这可以作为证据支持当事人的诉讼请求。 律师将首先评估证人的证言是否具有足够的说服力和可靠性，以及是否能够证明合同的存在和具体条款。此外，律师还会考察国家政策等客观原因是否构成不可抗力，因为不可抗力可能免除或减轻当事人的责任。 如果证人证言充分，律师将准备诉讼材料，包括但不限于证人证言、相关通讯记录、交易记录等，以证明合同关系和违约事实。在法庭上，律师将代表当事人主张权利，要求黄牛按照约定退还1万元款项。 需要注意的是，即使有证人证言，法院也会综合考虑所有证据的可信度和相关性，以确定合同的存在和违约责任。因此，当事人应积极配合律师，提供尽可能多的证据来支持其主张。