您想要起草的协议可能涉及到违反了公务员房的转让规定，这可能带来法律风险。公务员房的转让限制是为了确保公务员住房政策的公平性和稳定性，违反这些规定可能会面临法律后果，包括但不限于罚款、房屋收回等。 在这种情况下，建议您首先咨询专业律师，了解相关法律规定和可能的法律后果。律师可以帮助您评估风险，并提供合法的解决方案。如果您仍然决定进行转让，律师可以帮您起草一份协议，明确双方的权利和义务，以及违约责任等条款，尽量降低法律风险。 请注意，即使有协议，如果违反了公务员房的转让规定，协议可能被认定为无效。因此，在进行任何操作之前，确保您完全理解可能的后果，并寻求专业法律意见。