您好！关于您提到的情况，如果您的婆婆是在下雨天进行路面施工时摔倒并受伤的，那么确实可能存在一定的风险。然而，具体的责任认定需要根据实际情况和法律法规来确定。 首先，路面施工方在进行施工时应当采取必要的安全措施，确保施工人员及过往行人的人身安全。如果没有采取足够的安全措施或者存在疏忽大意的行为，可能会被认定为事故的主要责任人。 其次，在这个案例中，您婆婆的手关节部位严重错位，并且需要上钢板治疗，这可能涉及到医疗费用的问题。如果您认为施工方应承担部分或全部赔偿责任，您可以考虑向施工方索赔医疗费等损失。 至于是否能通过诉讼方式解决问题，具体情况还需要根据相关法律法规和证据材料来判断。建议您与专业的律师团队沟通，以便更好地了解自己的权利和义务，以及如何维护自己的合法权益。同时，也可以尝试与施工方协商解决纠纷，争取得到合理的赔偿。