您好！《建筑法》规定。“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”所以，只有当建筑工程规模达到规定的限额时，才能依法申请领取施工许可证。在没有取得施工许可证的情况下，任何单位和个人都无权进行建筑工程活动。 另外，《建筑法》还规定了禁止的行为，包括“违反国家有关工程建设标准”，这表明即使是在未取得施工许可的情况下，也存在违反国家有关工程建设标准的风险。因此，在这种情况下，如果开发商擅自开始建设行为，可能会面临法律风险和责任追究。 综上所述，建议您与开发商沟通协商，要求其遵守相关法律法规，并提供符合安全标准的止水帷幕等设施。如无法达成一致，建议寻求法律途径解决纠纷。