您好！首先，根据您提供的信息，如果您的朋友确实未能按时还款，并且存在证据支持借款的事实，您可以考虑采取法律手段来解决此事。但是，在进行任何法律行动之前，请确保您有足够的证据证明借款事实的存在，并遵守当地的法律规定。 对于是否需要将案件提交给西宁警方进行调查，这取决于当地的相关规定和法律法规。一般来说，如果您在当地有充分的证据证明借款事实并准备起诉，那么您可以直接联系西宁警方或相关执法机构，说明情况并寻求帮助。此外，您也可以尝试与借款人的家人或朋友协商，看是否有调解的可能性。 总之，建议您先收集足够的证据，并仔细研究相关的法律条款和程序，然后决定是否采取法律行动。同时，保持冷静和理智，避免情绪化的反应，以便更好地保护自己的权益。