根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法》，私自在没有合法手续的情况下开办炼钢厂并进行生产活动的行为构成“未取得批准擅自从事危险物品的生产活动”，属于违法行为。这种行为违反了国家关于安全生产管理的规定，可能引发重大安全事故，造成人员伤亡或者财产损失。 对于这种行为，应当按照以下方式进行处理。 罚款。依据《中华人民共和国安全生产法》规定，对非法生产经营的单位或个人处以一定数额的罚款。 关闭企业。对于无法整改的企业，依法责令其停业整顿，并由相关部门负责关闭。 追究刑事责任。如果该行为导致严重后果（如发生事故），则可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关条款，涉及刑事处罚，包括有期徒刑、拘役等。 其他措施。必要时，政府有权要求相关单位采取紧急安全措施，防止事态进一步恶化。 请注意，以上信息仅供参考，具体情况应根据当地法律法规及实际情况来确定具体的处罚方式和范围。在遇到此类情况时，建议及时寻求专业的法律意见和帮助。