《中华人民共和国土地管理法》第三条规定。“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。”因此，对于违反土地管理法规定，在基本农田上进行畜牧养殖的行为，是违法的。