《中华人民共和国土地管理法》第四条明确规定。“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。” 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条规定。“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 第三十七条规定。“未经县级以上人民政府批准，不得占用基本农田从事非农业建设。” 因此，如果在基本农田上进行生猪养殖活动，必须经过当地县以上政府的审批，并且不得影响该区域的基本农田性质，否则构成违法。 当然，具体到每一起案件，还需要结合具体情况来判断是否合法。