志保的行为构成了贩卖毒品罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条的规定，贩卖毒品罪是指明知是毒品而非法销售或者以牟利为目的持有其数量较大的行为。因此，如果志保明知自己所制的毒药是用于贩卖的目的，并且数量较大，那么他将构成贩卖毒品罪。这种行为可能面临刑事处罚，具体量刑会依据案件的具体情况和法律规定来确定。在处理此类案件时，应当严格遵守相关法律法规，确保公正、公平地对待每一个当事人。