根据我国《农村土地承包法》的规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营。因此，如果村民委员会或其他基层群众性自治组织依法行使管理权，并且在分配时公平合理地考虑到了各成员的利益，那么未被承包的土地上的青苗费应当按照法律规定进行分配。 然而，如果该村委会或政府在分配过程中存在不公平或者不当的行为，侵犯了其他村民的利益，那么他们有权向人民法院提起诉讼，要求法院确认分配结果的有效性和合法性，并要求赔偿因不公分配而造成的损失。 需要注意的是，在实践中，此类案件往往涉及复杂的法律关系和利益平衡问题，需要有专业的律师团队进行深入研究和分析，以确保权利得到充分保护。