根据中国法律，驾驶摩托车需要持有相应的驾驶证。如果当事人在没有驾驶证的情况下驾驶摩托车，这属于无证驾驶的违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，无证驾驶机动车的，可以被处以罚款，并可能面临行政拘留的处罚。交警扣留摩托车并拘留当事人，是为了维护道路交通秩序，保障人民群众的生命财产安全。 当事人如果对扣留和拘留的决定有异议，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。同时，建议当事人尽快办理摩托车驾驶证，以避免再次发生类似情况。在办理过程中，可以咨询当地的车管所或相关政府部门，了解具体的申请流程和所需材料。