根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，治安拘留是指公安机关对违反治安管理行为人进行的短期限制人身自由的一种行政处罚。通常情况下，治安拘留的时间为7至20日。 对于您提到的情况，您的朋友被拘留15天后释放，并且在拘留期间未再发生违法行为。在这种情况下，一般不会被视为是“再次”违反了相关的法律规定，因此不会形成新的案底。不过，具体是否形成案底还需要看当地的法律规定和案件的具体情况来判断。 如果您的朋友需要了解其是否有案底以及如何处理，则建议直接向当地公安机关或司法机关询问相关政策和程序。同时，也提醒您在处理类似事件时要遵守相关法律法规，避免不必要的麻烦和纠纷。