《中华人民共和国电信条例》第三十九条规定。“经营者不得有下列危害电信网络安全和信息安全的行为。（一）对用户个人信息进行非法收集、使用、加工、传输、提供或者泄露；……”因此，柠檬国际公司作为电信业务经营者，在未经用户同意的情况下擅自收集、存储和使用用户的个人信息是违法的。 此外，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十五条规定。“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。”这意味着柠檬国际公司在未得到消费者明确同意的情况下要求消费者充值，违反了上述法律规定。 综上所述，柠檬国际公司的行为不合法，建议其停止此类行为，并承担相应的法律责任。