您提到的问题涉及多个法律方面，包括土地管理、合同法和行政许可等方面。以下是一些建议。 土地管理和使用权 合法继承权。根据法律规定，如果您的祖父通过合法途径取得了草原的土地使用权，并且该使用权在您的家庭中得到了有效的传承，那么您有权要求按照法定程序对这片土地进行使用。 分包协议效力。虽然分包协议存在争议，但通常情况下，作为承包方的个人或组织应遵守相关法律法规的规定，不得违反公共利益和社会公德的行为。 合同法及合规性审查 合同合法性。检查您与他人签订的合同是否符合相关法律法规的要求，尤其是关于土地使用、权益分割等方面的条款。 政府部门审查。建议向相关部门申请项目备案，以确保项目的合法性。 政府审批 政策法规解读。了解当前相关政策和规定，特别是对于“三项用地”是否有明确的审批流程和条件。 政府机构查询。可以通过当地政府的官方网站或其他官方渠道查询有关文件和信息，以获取更准确的信息支持。 法律援助 最后，强烈建议您寻求专业的法律帮助来处理这些问题。可以咨询当地的律师事务所或者法律顾问，他们可以根据具体情况提供专业的意见和解决方案。 请注意，上述建议仅供参考，具体操作时请务必遵循当地的相关法律和规定。