《土地管理法》第三十一条规定。“国家实行国有土地有偿使用制度。但是，农民集体所有的土地属于本集体经济组织的成员集体所有；由法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地除外。” 因此，政府在没有征得相关村民同意的情况下擅自征收土地的行为违反了法律的规定。 至于关于“蓉江新区管理委员会”是否有批准权限的问题，需要具体分析。一般来说，任何重大行政行为都需要经过法定程序，如征求意见、听证等，以确保决策的公正性和合法性。如果该行为未经必要程序，则可能构成违法。建议您联系专业的法律顾问或相关部门进行详细咨询和处理。