根据《中华人民共和国劳动法》第十九条规定。“建立劳动关系应当订立书面劳动合同。”这意味着在建立劳动关系时必须签订书面劳动合同。如果新公司在没有公章和营业执照的情况下无法提供完整的资料，那么他们可能会面临一些困难。然而，是否构成违法行为需要具体分析，这取决于公司的实际情况和所涉及的法律法规。 首先，如果公司确实存在无法提供完整资料的情况，例如缺少印章或营业执照，这可能意味着公司正在尝试寻找合法的方式建立劳动关系。在这种情况下，如果公司能够证明其努力寻求合法途径，并且在未能找到合适方式之前开始尝试建立劳动关系，可能不会被视为违法行为。 其次，即使公司未能提供完整的资料，如果他们的行为是出于合理的原因（如紧急情况），并且这种原因不是故意隐瞒事实，那么他们也有可能受到保护。例如，在某些紧急情况下，公司可能会暂时失去正常运作能力，从而导致无法立即提供完整的资料。在这种情况下，公司可以向劳动者解释他们目前面临的困难，并请求得到理解和支持。 总之，如果新公司因为缺乏公章和营业执照而无法提供完整的劳动合同材料，这并不必然表明他们违反了法律规定。具体情况需要根据公司的实际操作以及相关法律法规来判断。如果您有更详细的问题，请随时联系我。