您好！关于您的询问，我需要强调的是，计划生育是中国的一项基本国策，旨在控制人口数量和提高人口素质。根据国家法律法规的规定，计划生育的实施必须依法进行，并且应当保障公民的基本权利。 在实践中，如果村委扣留了计划生育罚款款项长达两年以上，这可能违反了相关法律规定。例如，《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施时，应当遵循法定程序，确保程序公正。同时，《中华人民共和国行政处罚法》也明确指出，行政机关不得对公民采取限制人身自由的行政强制措施。 因此，建议您与当地相关部门或组织沟通，了解具体情况并寻求解决方案。同时，保护个人权益是我们的共同责任，希望您能够依法维护自己的合法权益。