一、关于政府租用农田做垃圾填埋场的合法性。 根据《中华人民共和国土地管理法》规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 二、关于租金支付及合同效力。 您提到的500元每年每亩租金是不合理的。在签订租赁合同时，应当遵循公平合理的原则，确保双方利益得到保障。如果租金明显低于市场价格或与当地市场水平不符，可能构成欺诈行为，影响合同的有效性。 三、关于村民意见。 全村民小组有12人签字同意出租农田用于垃圾填埋场的行为，这是符合法律规定和程序的。但是，如果您认为自己的权益受到损害，有权要求政府重新评估租赁条件，并提供相应的补偿。 四、关于协议可否反悔。 在一般情况下，除非合同中有明确的违约条款，否则在签署协议后，除非存在不可抗力或其他法定原因，通常不允许单方面更改协议内容。然而，在特殊情况下，如发现协议中存在重大误解或显失公平的情况，您可以考虑向法院申请撤销合同。建议详细阅读相关法律法规，了解您的具体权利和义务。 总之，对于这种涉及公共利益的事项，最好咨询专业的法律顾问，以便获得更准确、全面的法律指导。