根据您提供的信息，情况较为复杂。首先，您提到的“没划开发区”可能是指未获得政府正式批准或授权的开发区，这种情况下可能会有争议。其次，关于甲和乙之间的口头协议是否有效以及其效力如何，需要进一步了解双方的具体约定。 至于征地款的问题，通常情况下，征地补偿款应当按照法律规定进行分配，包括但不限于对被征地人的损失给予赔偿。如果征地款是基于原合同（即口头协议）中的土地交换而产生的，那么征地款应归属于参与交换的一方，即甲。但是，如果征地款是基于其他合法原因（如国家建设等），则该款项属于国家所有，并非由任何一方支配。 在处理此类纠纷时，建议双方寻求专业的法律意见，以确保权益得到充分保护。同时，考虑到实际情况的复杂性，可能需要考虑具体的法律法规和当地政策，以便做出最合适的决策。