失地农民在符合相关条件时，可以申请办理社会养老保险。通常情况下，国家会为符合条件的人员提供一定的补偿或补助，以弥补因未及时缴纳社会保险费导致的部分损失。 对于你提到的情况，如果你是28岁的失地农民，并且已经满足了相关的申请条件（比如年龄、户籍等），并且你的工作单位能够为你提供相应的证明材料，那么你可以向当地人力资源和社会保障部门提出申请，由相关部门根据相关规定进行审核和审批。 关于中间没有按时缴费的问题，一般来说，按照我国的社会保险法规，即使是在退休前没有按时足额缴纳社会保险费，也可以通过补缴的方式解决。具体需要依据你所在地的具体规定来确定是否可以补缴及如何补缴。 如果你遇到困难无法自行处理这个问题，建议寻求专业的法律援助或者与当地的社保机构进行沟通，他们会为你提供更详细的指导和支持。同时，也可以考虑参加一些社会福利项目，如农村五保户等，这些都可以帮助你在一定程度上减轻经济负担。