《公益事业捐赠法》规定。“国家鼓励和支持公民、法人和其他组织自愿通过设立基金会、社会团体等非营利性组织和个人直接向受赠人实施的慈善项目和公益行为进行捐赠。”根据该法律规定，任何个人或组织都可以发起“黄龙寺大病救治基金”，并可以向社会公开募捐。但是，需要注意的是，发起者需要保证资金用于规定的慈善项目和公益行为，并且不得有欺诈、虚假宣传等不正当行为。 此外，对于网上发布的捐款活动，建议遵守相关法律法规，确保其透明度和合法性，同时保护捐款人的权益，避免产生不必要的纠纷。在开展此类公益活动时，应当充分考虑捐款人的需求和期望，确保活动能够达到预期效果。