《中华人民共和国民法典》规定，业主大会有权决定物业的使用、维护、修缮等事项。同时，《物业管理条例》中也指出，业主委员会应当在首次业主大会会议召开7日前将筹备工作情况报告提交街道办事处或者乡镇人民政府。 因此，在没有法律规定的情况下，业主委员会无权对小区管理规约进行新的制定或修改，除非该行为经过了合法程序并得到全体业主的认可。对于已经通过的管理规约，它具有一定的约束力，并且需要全体业主共同遵守。 如果您遇到关于小区管理规约的问题，请咨询专业的律师以获取更详细的解答。