您的描述中提到的“没有营业执照”和“没有签订物业协议”的情况并不构成违反法律规定。根据我国相关法律法规，业主可以通过书面形式选择物业管理服务提供者，并与之签订物业服务合同。如果物业公司在未取得营业执照的情况下进行管理，则可能被视为非法或不合法的行为。 然而，在实际情况中，可能存在一些特殊情况导致业主无法找到合适的正规物业公司来接管或者签订正式的服务协议。例如，某些社区由于历史原因未能建立固定的物业管理机制，或者因为各种原因导致现有物业管理公司无法继续履行职责。在这种情况下，业主可以选择自行管理或者寻找临时性的物业管理服务。 因此，对于您提到的情况，建议业主先尝试通过协商或其他方式解决这个问题，以避免纠纷的发生。同时，如果您对具体事项有任何疑问，建议寻求专业的法律帮助，以便更好地解决问题。