根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十六条的规定，如果受害人经鉴定为轻伤以上，则可以认定为“造成严重后果”。具体而言，轻伤是一种轻微损害，比如不影响日常生活或工作的损伤。所以，脚内侧血管和神经破裂可以被认定为轻伤。 相关法律条规： - 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十六条