您好！根据您所描述的情况，如果南京市江宁区房产管理局在您的购房过程中存在不实陈述或误导行为，并且这种行为导致您支付了高于实际价值的价格，那么这可能构成欺诈。然而，为了确定是否存在欺诈行为，建议您首先与开发商进行沟通并获取相关证明材料。同时，如果您对房产局的决定有异议，也可以考虑寻求法律援助来维护自己的权益。请注意，具体的法律条款可能会因地区和国家而异，因此具体情况需要具体分析。希望这些建议能够帮助到您。