西安凤锦西苑位于西安市未央区凤城五路与东三环交汇处西南角。该小区为城市改造项目的一部分，由政府进行建设。根据相关法律规定，对于这类建设项目，开发商必须在取得土地使用权后才能开始施工，并且必须按照规划许可证的要求进行建设。因此，凤锦西苑的合法性是受到严格监管和审查的，符合国家房地产政策及法规要求。 然而，如果您对该项目的具体情况有疑问，建议您直接联系开发商或相关部门，获取更准确的信息。同时，在购房前，也应仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到保护。