义乌国际商贸城的罚款条例是否合法需要根据具体情况进行分析。一般来说，如果该条例是经过合法程序制定并公布实施的，且在执行过程中遵循了公正、透明的原则，则其合法性可以得到认可。 关于罚款的具体数额，法律规定应当与违法行为的性质和程度相适应，并考虑违法行为人的经济状况等因素。因此，如果商城集团对罚款数额有异议，可以通过行政复议或诉讼途径来寻求解决。 总之，建议您详细阅读相关法规文件，并向专业的法律顾问进行咨询，以确保您的权益得到有效保护。