根据法律规定，农村集体财产属于全体村民所有，集体组织有权依法管理其成员的人身权和财产权益。如果村委自行制定分钱方案，并且未经村民同意实施，这违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规的规定。 对于离婚妇女的子女和独生子女、双女户家庭，通常应当给予照顾和优惠，但具体政策会根据不同地区的情况而有所不同。因此，如果存在此类情况，建议通过协商或法律途径解决争议，以确保公平公正地分配集体财产。 如果您有具体的案件疑问或者需要法律帮助，请及时寻求专业的法律服务机构或律师的帮助。