在您的情况下，确实存在欠款未还的情况。在这种情况下，如果被告下落不明，且法院无法通过其他方式联系到他们，那么起诉可能会被视为一种合法的催讨行为。 然而，需要注意的是，即使被告下落不明，仍然可能存在一些例外情况，使得起诉成为非法的行为。例如，在某些国家和地区，如果债务人被列为逃犯或失踪，而债务尚未得到偿还，则可能被认为是一种犯罪行为。此外，如果您认为对方是故意逃避责任而不愿意偿还债务，这也可能导致诉讼无效或被驳回。 因此，建议您在采取任何行动之前，仔细考虑所有可能的风险和后果，并寻求专业的法律意见以确保您的权益得到保护。