根据《中华人民共和国水法》规定，水资源属于国家所有，任何单位和个人不得非法占有、使用。因此，政府在征用或征收水资源时必须依法进行，并遵循公平、公正的原则。 关于黄河水的收费问题，如果涉及到政府和公民之间的权利义务关系，应该按照相关法律法规的规定来处理。具体而言，如果该行为是出于公共利益考虑，如灌溉、防洪等目的，则可以认为是合法的；但如果涉及经济利益分配，需要确保这一过程符合法律规定，包括公开透明地定价、合理补偿受益方等。 此外，需要注意的是，任何收费活动都应遵守法律法规的要求，保障公众权益不受损害。如果存在不当收费的情况，可能违反了相关的法规，需要通过法律途径解决。 综上所述，对于是否合法的问题，需要详细审查当地政府的具体做法及其依据，以确定是否存在违法行为以及相应的法律责任。同时，在实际操作中，应当确保所有的收费活动均符合法律法规的要求，充分保障公众的利益。