《中华人民共和国电力法》规定。“任何单位和个人不得危害供电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用；但是，法律另有规定的除外。”因此，如果一个小型商场的13个空调是同时使用民用电，这并不违法。 然而，根据相关规定，如果这些空调是用于商业用途，并且它们消耗了过多的电能，可能会被视为浪费资源的行为，违反了节约能源的政策。此外，如果这些空调对环境造成污染或噪音影响，则可能需要承担法律责任。因此，在使用民用电的同时也要注意节约能源，减少对环境的影响。