无证驾驶超标电动车属于违反交通法规的行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，无证驾驶机动车的，可以处以200元以上2000元以下的罚款，并且可以并处15日以下拘留。此外，如果驾驶的是超标电动车，可能还会涉及到车辆不符合国家标准的问题，这也可能增加罚款额度。 至于没有戴头盔，根据同一法律，驾驶摩托车时未按规定戴安全头盔的，可以处以50元以上200元以下的罚款。因此，交警对无证驾驶超标电动车并未戴头盔的行为进行罚款400元，可能是基于上述规定综合考虑的结果。 如果您对罚款金额有异议，可以向交警部门提出申诉，要求复核。同时，您也应当认识到遵守交通法规的重要性，不仅是为了自己的安全，也是为了维护道路交通秩序。未来应确保持有相应驾驶证件，并在驾驶时佩戴安全头盔，以避免类似情况的发生。